天门市人民政府

时间：2025-10-28

嘉宾：天门市生态环境局党组书记、局长李靖；天门市住房和城市更新局总工程师王列军；天门市水利和湖泊局党组成员、市河湖长制办公室副主任彭必武；天门市国投集团副总经理潘银龙。

内容：2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年。10月28日上午，市政府新闻办召开天门市“决胜收官‘十四五’ 跨越赶超‘十五五’”系列新闻发布会第六场：生态环境保护。

文字实录：

中共天门市委宣传部部务委员熊文婷：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天，我们举行天门市“决胜收官‘十四五’ 跨越赶超‘十五五’”系列新闻发布会第六场，今天发布会主题是生态环境保护。

出席今天发布会的有：

市生态环境局党组书记、局长李靖先生；

市住房和城市更新局总工程师王列军先生；

市水利和湖泊局党组成员、市河湖长制办公室副主任彭必武先生；

市国投集团副总经理潘银龙先生。

首先，请李靖先生介绍“十四五”期间我市生态环境保护工作总体情况。

天门市生态环境局党组书记、局长李靖：

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！感谢大家长期以来对我市生态文明建设和生态环境保护工作的关注和支持！下面，我先介绍一下“十四五”时期我市生态环境保护工作总体情况。

今年是“十四五”收官之年。“十四五”以来，我们始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决抓好中央和省生态环保督察整改，着力打好污染防治攻坚战，扎实做好生态环境保护工作，空气环境质量持续优化，河湖水环境全面改善，环境问题整改扎实推进，环境审批事项大幅精简，经济发展与生态保护协同并进，人民群众的幸福感不断攀升，为“十四五”规划圆满收官筑牢绿色根基。

一是在“减排”上下功夫，让空气常新。持之以恒推动大气污染减排项目落地见效，“十四五”期间围绕重点行业、重点企业、重点环节，谋划实施600余个减排项目，有效落实工业锅炉低氮燃烧改造、挥发性有机物提效升级、无组织排放整治等措施，大气质量得到持续改善。截至今年10月中旬，我市优良天数比例达到93.5%，较“十四五”中期提升了5个百分点，一年中多了18天蓝天白云，“天门蓝”成为常态；PM2.5平均浓度降至25微克/立方米，优于国家二级标准限值28.6%；PM10平均浓度降至49微克/立方米，优于国家二级标准限值30%，空气质量达到了“十四五”以来最优水平。

二是在“控源”上做文章，让碧水长清。实施入河排污口分类整治，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的原则，我市263个长江入河排污口全部完成整治。先后建设完成汉川新堰断面流域（净潭段）水生态修复工程、天门河拖市断面流域环境综合整治项目、黄金污水处理厂3期扩建等重点工程，完成龙晶河、南阳沟等4条河道清淤和龙晶河及南北干渠2条河道生态修复，建成乡镇污水处理厂20个，各类生活污水设施345套。“十四五”时期，我市张家大湖入选全省美丽河湖名单并获评湖泊保护典型案例，西湖入选省级幸福河湖，我市城市集中式饮用水源地天门市第二水厂水质持续5年稳定在Ⅱ类水质，多宝水厂水源地、彭市麻洋水厂水源地等6个农村千吨万人饮用水水源地持续5年达到Ⅲ类水质，达标率均为100%。

三是在“治理”上见真章，让净土常在。完成87个重点建设用地土壤污染调查，耕地安全利用率始终稳定在93%以上，累计完成15条农村黑臭水体治理、300个行政村环境整治，建设187座农村生活污水一体化处理设施、785座大三格。“十四五”期间，保持核与辐射安全零事故、土壤污染零事故，生态环境安全得到有效保障，农村人居环境条件得到明显改善，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感持续提升。

四是在“整改”上严把关，让成效长留。坚持以“整改不到位决不放过、责任不落实决不放过、群众不满意决不放过”的工作标准，扎实推进各轮环保督察反馈问题和群众身边环境问题的整改落实。“十四五”期间，共完成中央、省级各轮环保督察整改任务107项，包括推动团山矿区开展生态修复，将曾经灰尘漫天的老矿区变为一道独具特色的风景线；改岳口黄滩码头为滨江公园，让群众有更多休闲健身娱乐的好场所。类似的还有渡桥湖、华严湖等许许多多的治理案例，人民群众切身感受到了身边生态环境的改善，提升了生态环境幸福感。

五是在“服务”上出实招，让发展常青。当好服务绿色发展的“店小二”，聚焦企业办事堵点难点，持续简政放权、激发活力。“十四五”期间，推行生态环境审批“一网通办”“容缺受理”“打捆环评”“并联审批”等惠企措施，实现审批事项全流程线上办理，让企业少跑路；将39个办理事项总承诺时间压缩至69天，办理时限较法定时限减少93%，环境影响报告书办理时限从60天压缩至2天，尽最大努力服务项目早投产、早落地、早见效。五年来，共服务省市重大项目400余个，强力助推我市经济绿色发展。

回望“十四五”，我市生态环境保护的基础更牢、成效更好。展望“十五五”，我们将奋勇争先，加快建设人与自然和谐共生的美丽天门，不断提升我市生态承载力，更好满足人民群众对优美生态环境的期待，为奋力谱写中国式现代化天门篇章作出新贡献！我先介绍到这里，谢谢大家！

中共天门市委宣传部部务委员熊文婷：

谢谢李靖先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构名称。

天门日报记者：“十四五”期间，市住更局在城镇水环境治理方面重点推进了哪些工作？取得了哪些阶段性成效？

天门市住房和城市更新局总工程师王列军：

感谢记者朋友的提问。“十四五”以来，市住更局坚持系统治理理念，以“治水提质”为核心，全面推进城镇水环境综合整治。

在城市生活污水治理方面。一是全面开展排水管网排查整治，紧扣“挤外水、收污水、治雨水”核心任务，摒弃碎片化治理模式，一体推进管网排查、设计、整改，累计排查各类排水管网3343公里，完成各类污水管网新建和改造38.4公里，城市生活污水集中收集率达到76.23%。二是实施“五河”水环境综合治理，聚焦雨污分流改造、工业与农业面源污染治理等重点任务，系统推进大庙泓沟、蒋碑渡河、龙嘴河、杨家新沟、谌桥河水环境综合治理，目前5条河流整治项目已全部启动，完成14公里管网改造。三是推进污水处理设施提标升级，完成黄金污水处理厂三期扩容工程，新建东江污水处理厂，城市生活污水处理能力达到14.5万吨/天。四是加快老旧小区雨污分流改造，聚焦“小区积水、污水混排”问题，累计完成223个老旧小区42公里管网雨污分流改造，惠及11258户居民。

在乡镇生活污水治理方面。一是进一步完善生活污水管网，完成乡镇生活污水补短板工程，投资近1亿元，推进污水管网向镇郊区农村延伸，新建改建污水管网92.3公里。二是进一步增强污水处理能力，完成李场社区生活污水治理工程、九真污水处理站工程，新增污水处理能力550吨/天，乡镇污水处理厂总处理规模达到4.56万吨/天，2021年以来共处理生活污水5479万吨。同时，正在新建岳口生活污水处理厂，完工后可新增污水处理能力0.75万吨/天。

下一步，我们将持续巩固治理成果，积极探索建立“厂网一体、智慧高效”的长效运维机制，实现从污水收集到处理的全链条管控，推动城镇水环境治理工作再上新台阶。

回答完毕，谢谢。

湖北日报记者：国投集团作为天门市重要平台公司，请问在生态治理方面承担了哪些任务？有哪些举措？取得了哪些成效？

天门市国投集团副总经理潘银龙：

感谢您的提问。国投集团深入贯彻习近平生态文明思想，将生态环境治理作为核心工作，启动五河水环境治理项目，涵盖杨家新沟、龙嘴河、大庙鸿沟流域水环境治理工程，推进流域排口整治等环保工作，总投资规模约16亿元。

一、系统整治管网，实现截污控源

河流治理以治水为根本，依托五河项目全面治理沿岸污染源。通过截流排污口、新建市政管网将污水导入处理厂，同步实施沿岸环境整治及污水设施修复，彻底阻断污染物直排自然水体。已完成河道雨水排口溯源排查，累计检测管道约2000公里，系统梳理错混接、结构性缺陷及功能性隐患，整治方案已全面敲定并分步施工。

二、升级污水处理设施，实现提质增效

新建城北污水处理厂新增日处理能力4万立方米，全市总处理能力提升至14.5万立方米/天，均已稳定运行。黄金污水处理厂正实施设备更新，替换老旧低效高耗能设施，同步提升处理能力与排放标准，达成降本增效目标。

三、开展流域生态修复，构筑水清岸绿

除核心治水工程外，同步推进全流域生态治理：清理沿线塑料垃圾与固废，控制面源污染；规整河岸线，建设生态护坡保障岸体稳定；实施岸线补植工程，种植乔木灌木及耐阴植被，河道投放水生植物与生物，重构多样化生态系统，恢复原始生态链。

展望“十五五”，国投集团将联合流域管护责任单位共同构建"三位一体"长效管护体系，为生态治理可持续性加强保障。一是组建专业管护队，配备巡检人员及车辆，执行"每日三巡"制度；二是构建智慧排水系统和监测系统，在沿河管网排口安装水质传感器与监控设备，实时传输管网及排口数据，预警排口异常情况；三是制定生态管护考核标准，明确巡检频次、保洁标准及应急流程。

下一步，我们将持续深化流域综合治理与生态修复，加大科技赋能力度，完善智慧监测网络，全力守护天门水清岸绿的生态底色，为市民创造更加优美的生活环境，助力全市生态文明建设迈上新台阶。谢谢！

天门发布记者：“十四五”期间，天门市始终将河湖长制作为生态环境保护的核心制度支撑。请问水利部门在统筹推进碧水保卫战过程中，主要通过哪些举措把这一制度优势转化为治理实效？取得了哪些惠及民生的重要成果？

天门市水利和湖泊局党组成员、市河湖长制办公室副主任彭必武：

谢谢你的提问。“十四五”期间，我局深入学习习近平生态文明思想，积极落实市委、市政府关于建设水乡公园城市的工作部署，以河湖长制为抓手，发挥水利部门在生态环境保护中的重要作用，统筹推进水安全保障、水资源保护、水生态修复，为全域幸福河湖建设奠定了坚实基础，也进一步提升了我市支点建设的生态承载力和群众亲水近水的幸福指数。

一是一以贯之强化河湖长制护生态。“十四五”期间，我市河湖长制制度建设不断完善健全，先后推动建立“河湖长+”协作机制，制定具体工作指南、“一河（湖）一策”实施方案，明确并及时调整市镇村三级河湖长，完成59个市级河湖健康评估报告，66条河流、45个湖泊、41座涵闸、29个水库、5座泵站、4座水电站完成了划界工作，对涉水工程项目选址选线进行事前审核，为河湖环境持续向好提供了制度支撑。

二是现代水网建设筑牢水安全屏障。2023年，我市入选全国第一批县级水网先导区，成为湖北省唯一、全国3个县级水网先导区之一。我们制定了《天门市“润泽江汉”现代水网建设规划》和水网建设三年（2023-2025）行动方案，加强了项目支撑。龙嘴河流域治理等20余个水网项目已建成，城市备用水源、张家湖泵站扩建等工程完工，汉北河流域系统治理、沉湖骨干河道等工程正加快建设，水网纲目结陆续打通。重点河道治理长度超过70公里，市级水网工程覆盖率达到80%，汉北河、皂市河堤防治理完成后，4级以上堤防达标率超过80%，水安全屏障不断夯实。

三是严管控强约束守住水资源红线。“十四五”期间，我市水资源消耗总量和强度均得到有效控制，农业用水权改革试点走出新路径，完成农业用水权交易654单，交易水量7977万立方米，交易金额244万元，农业水价综合改革完成251.5万亩，建立“供水单位+协会+用水户”管理模式，初步形成“水田同权、互生共赢”改革模式。此外，累计投资3.8亿元，完成大观桥续建配套与节水改造工程、绿水堰、彭麻泵站及惠亭灌区（天门段）现代化改造工程，改善灌溉面积22.39万亩，新增灌溉面积6.91万亩，有效促进了水资源集约利用和农业高质量发展。

四是河湖综合治理推动水生态修复。我市境内现有市级河道43条，省政府保护名录内湖泊45个。“十四五”期间，我们多措并举开展了多个河湖综合治理，张家大湖、华严湖累计完成堤防加固13.9公里，完成清淤390万立方米。龙骨湖、肖严湖、陈家湖等8个湖泊退垸还湖6.89平方公里。五年来，水土保持率均达99%以上，天门河、汉北河等重点河流生态基流保证率达标，省控断面汈汊湖五房台生态流量保障率超90%，河湖健康生命逐渐恢复，生态和蓄水能力显著增强。

五是强供水保障之力暖惠万千民生。开展农村供水经营体制改革，实行国有化经营，实现农村供水县域统一管理，我市“供水体制改革”指标考核全省第一。吴岭城市备用水源工程建成通水，新建佛子山中心水厂、张港中心水厂，新增供水能力5.5万吨，全市农村饮水日供水规模达到33.5万吨，规模化工程覆盖率达到100%，农村自来水普及率达到98/%以上，有力保障了民生用水。

通过紧抓河湖长制工作，统筹开展水安全、水生态、水资源及供水保障等核心工作，我局不仅在生态环境保护领域成效显著，更建成一批“幸福河湖”，为群众提供了更多亲水近水的优质空间。

面向“十五五”及未来，水利部门将持续发力，不断完善工作机制、加大投入力度，以“兴水利、优生态”为导向，既为生态环境保护持续贡献水利力量，也为群众打造更多美好宜居的水环境。谢谢大家！

中共天门市委宣传部部务委员熊文婷：

谢谢彭必武先生的回答。今天的记者提问环节就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束。