2025年，天门市城市管理执法局以习近平法治思想为根本遵循，全面落实省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法行政、规范执法、为民服务各项工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将本年度工作情况总结如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设责任底座

（一）深化法治思想学习。

将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重要学习内容，全年共开展法治专题学习5次。聚焦城管执法需求，组织258名执法人员系统学习《行政执法三项制度》、《中华人民共和国行政处罚法》、《城市管理执法办法》等内容，实现执法人员法治学习全覆盖。

（二）压实法治领导责任。

在涉及行政复议、检察建议、行政诉讼以及化解突出矛盾纠纷问题上，积极贯彻落实第一责任人职责，本年度办理检察建议1件、领导出庭应诉2件。

（三）强化集体审议监督。

严格规范重大执法事项审议流程，明确审议范围、标准和程序，对涉及重大民生、复杂疑难、社会影响较大的执法案件及关键执法决策，均纳入集体审议范畴，4件重大执法决定进行集体会审。

二、规范执法行为，提升执法规范化水平

（一）深化体制机制改革。

坚持精简高效，整合3支执法支队及7个执法大队力量，进一步优化执法力量配置，提高行政执法效能。梳理涉及乡镇（街道）工作事项，理清本部门与乡镇（街道）职责边界，破解基层“权责不清、任务繁杂、服务缺位”等难题。

（二）严格案件质量管理。

开展涉企执法突出问题专项整治，对近三年以来行政处罚案卷进行评查，建立详细的问题台账，实行销号管理，已完成整改问题10个，整改完成率100%，对问题的直接责任人2人进行谈话提醒。聘请资深法律顾问解析执法疑难问题，对疑难案件现场“把脉开方”。全年未发生重大执法过错和行政复议、行政诉讼败诉案件。

（三）开展执法不规范专项整治。

常态化开展执法不规范重点问题专项巡察督导，发现问题3件，完成整治3件。制定《天门市城市管理执法局执法人员着装管理规定》、《天门市城市管理执法局行政执法（监督）证件管理制度》、《天门市城市管理执法局行政执法监督考核评议制度》，执法监督长效机制进一步完善，执法行为更加规范。

三、聚焦服务大局，厚植法治营商环境沃土

（一）进圈入群，为民排忧解难。

持续开展“城管进社区”活动，44名执法人员走进22个社区、小区，“进圈入群”开展垃圾分类等普法宣传，现场解决占道经营、垃圾清运等群众关切问题240余件。

（二）柔性执法，优化监管服务。

全面实施包容审慎监管执法“四张清单”，全面践行“721”工作法，全面实行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”清单24项；建立信用评价修复机制，主动提醒3家企业完成信用修复；建立公平竞争审查机制，完成2件规范性文件清理，出台规范性文件1件。

（三）减繁提质，审批高效推进。

对34项政务服务事项通过“减时限、减材料、减环节、减跑动次数”等措施，提高服务效率；优化审批流程，开展审批业务培训，实行审批事项“一窗受理、全程网办、一事联办、并联审批”，截至11月底，办理行政审批530件。

四、深化普法宣传，营造尊法学法守法氛围

（一）丰富普法宣传形式。

以“法律六进”为载体，深入22个社区、拖市镇5个包保村、10家外包服务企业、4900余户沿街商业门店开展送法普法活动，发放宣传资料14000余份，出动460余台次宣传车常态化开展普法宣传，提升群众知法、遵法、守法意识。

（二）加强普法阵地建设。

在天门融媒体开辟城市管理法宣传栏12期，宣传法治城管建设新动态；利用公园广场、各商圈显示屏常态化开展法治宣传标语、法治小视频等宣传120余条次；打造局机关法治文化庭院、法治走廊，设置宣传展板、牌匾等32个，法治氛围浓厚。

（三）强化普法责任落实。

落实“谁执法谁普法”普法责任制。“宪法宣传周”期间，执法人员在日常巡查过程中同步开展宪法及相关法律法规宣传，做到“执法一次、普法一片”，推动形成“群众理解、商户配合、社会支持”的城市管理法治氛围。

五、存在的问题

1.城管执法领域宽泛，行政处罚事项高达355项，执法人员对相关法律法规掌握和运用不足。

2.执法队伍年龄结构严重“老化”，一线执法队伍本领欠缺、业务能力不足等问题客观存在。

3.普法宣传形式创新性不足，针对性和实效性有待增强。

六、下一步工作安排

1.加大学习培训力度。全面深入学习贯彻习近平法治思想，系统学习宣传公共法律和专业法规知识，切实提高全体干部职工法治理论水平和业务能力。

2.创新普法宣传模式。依托“法律六进”活动载体，将普法宣传与群众日常生产生活深度融合，针对流动摊贩、社区居民、企业经营者等不同群体，定制差异化普法内容。

3.强化行政执法监督。聚焦高频执法领域与突出问题，开展常态化督查与专项整治，运用数字化手段强化全程监管，严格落实执法过错追责，切实提升监督刚性与实效。

4.健全长效工作机制。建立常态化问题排查整改机制，持续提升法治政府建设水平，为天门城市管理高质量发展提供坚实法治保障。