根据市委依法治市委员会要求，现将2024年度法治建设工作情况报告如下。

一、2024年度法治建设工作

（一）学思践悟，深入学习贯彻习近平法治思想

1.领导班子带头学。将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组的重要学习内容，局领导班子带头学，党组理论学习中心组共学习习近平法治思想、《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《公平竞争审查条例》等法律法规等共计6次。

2.机关干部深入学。组织全体机关干部在法宣在线平台开展习近平法治思想学习、收听收看荆楚普法直播课程，组织《国家安全法》《保守国家秘密法》专题宣传活动；在民法典宣传月邀请法律顾问开展民法典专题法治讲座，在全局例会上组织全体机关干部和局直单位负责人学习《公平竞争审查条例》等法律法规。

3.局直单位全面学。将习近平法治思想、宪法法律、党内法规、地方性法规规章学习情况纳入2024年交通运输系统局直单位考核绩效评价内容，要求每位干部职工务必做到思想自觉、行动自觉，不断提高干部职工法治素养，增强干部职工法治观念和依法办事的能力。

（二）齐抓共管，持续加大交通运输行业执法力度

1.加强运输市场秩序整治。加大对出租车（网约车）、无证经营 “黑车”及过境客运车辆、旅游车等的监管力度，对重点商圈及天门南站等地区开展重点整治。2024年，共查处违规经营网约车和“黑车”128起、查扣违规经营的客运车辆46台，取缔非法售票站点6家，收缴自制广告招牌10余块。

2.健全多部门联合执法机制。一是强化了联合治超力度，开展“百吨王”专项整治，进一步加强了与公安部门联勤联动，2024年，共检测车辆605184台次；查处超限车辆1479台次（其中改型车134台，“百吨王”20台），卸（转）超载货物25878吨；完成石家河治超非现场执法系统建设，利用信息手段提升治超规范化和效率，有力维护了我市道路交通安全与路产路权。二是与多祥镇、天门南火车站站前管委会、天门南火车站站前派出所主动对接，着力构建天门南火车站联合整治机制，持续提升执法打击合力。三是会同公安部门开展驾培驾考突出问题联合整治。两部门联合下发了《驾培驾考领域突出问题联合整治工作方案》，推动我市驾校“两网对接”工作，规范驾培市场管理秩序。

3.开展路域环境专项治理工作。针对我市主干公路部分路段存在打场晒粮、堆物占道及公路红线控制区未经批准建设等现象，我局组织开展专项治理执法行动，向有关乡镇和部门送达《关于联合开展公路两侧建筑控制区管控的函》，提高公路沿线有关单位爱路护路意识，2024年，开展送法下基层35次，发放宣传资料2163份，清除堆积物229处1375平方米，制止占道经营196起，违法施工5起，清除占道农作物84处826平方米，拆除棚屋9处153平方米。

（三）依法行政，着力推动法治化营商环境建设

1.严格依法依规决策。在交通工程项目合同签订、涉诉涉访争议、疑难执法案件、规范性文件出台等工作方面充分听取法律顾问意见。组织学习《公平竞争审查条例》及《招标投标领域公平竞争审查规则》，对出台的规范性文件及有关政策措施、招投标项目等按程序开展审查工作。

2.落实行政执法三项制度。重新修订完善了《重大行政执法法制审核办法》等制度，积极申报经费采购执法记录仪等设备；推动执法人员下沉基层，做到“谁办案，谁负责”，严格落实执法责任制，并组织开展了专项案卷评查工作及专项培训工作，提高执法人员规范执法能力。

3.主动接受监督。积极应对行政诉讼及复议案件，畅通群众监督渠道，依法及时回复诉求，完善12345与12328投诉举报和处理机制，建立健全投诉举报制度，接受群众监督和投诉。安排专人负责协调、受理投诉工作，建立了投诉登记台账，对每件交通运输行业投诉，在规定的时间内查处，并向投诉人反馈处理结果，极大地降低、化解了行政争议。

（四）深入推进，扎实开展普法宣传阵地建设

充分发挥交通运输行业自身优势，以车站、候车亭、汽修企业、邮政快递企业、渡口、交通项目工地等公共场所设置的告示牌、宣传栏、LED电子显示屏作为固定宣传阵地进行宣传，强化交通运输法律法规宣传效果。在4.15国家安全宣传月、民法典宣传月、路政宣传月、国际禁毒日、宪法宣传周等均组织了多种形式的宣传活动，利用全市281台公交车、323台出租车滚动播放宣传标语，张贴宣传贴纸。全面落实“谁执法谁普法”责任制。同时，还依托石家河和皂市两个固定治超站，利用电子显示屏和布设咨询点等形式进行行业普法宣传，深入货运源头企业，开展面对面宣传教育，发放《公路法律法规宣传单》《致广大货运业主和司机朋友们的一封信》等宣传资料2000余份。

二、存在的突出问题

执法人员第一学历普遍较低，专业化、信息化人才不足。且目前执法队伍断层明显。执法人员老化严重，年龄普遍偏大，40岁及以上人员占比超过90%，50岁及以上人员占比超过80%。随着执法业务量增加，现有人员已不能完全适应新形势新任务需要，问题日益凸显。

三、下一步工作打算

（一）持续深化交通运输法治政府部门建设

大力规范涉企执法监管行为，提升执法规范化、法治化水平；持续加强合法性审查和公平竞争审查工作，依法依规出台重大行政决策，深化法律顾问作用，加强法律顾问在合法性审核、经济合同审查、行政诉讼案件办理等领域的参与程度；扎实开展“八五”普法工作，落实领导干部带头学法用法，做好行业内普法阵地建设。

（二）加大交通运输重点领域监管执法力度在超限超载治理、运输市场监管、快递市场秩序整治等重点工作中，一是做到补齐信息化短板，持续开展治超非现场执法项目建设、加强全国网约车信息交互平台、省级治超信息平台应用；二是持续建立健全常态化工作机制，加强与公安等部门合作，补齐制度短板，抓好长期治理，制定治本措施。